考前必看！十九届四中全会考点分析！

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　　热点链接：十九届四中全会

••••前言：要说今年的考研的时政热点，除了建国70周年，还有十九届四中全会，这两个是绝对绕不过去的，虽然十九届四中全会召开较晚，但其中涉及了很多重要的时政考点，婷妈也给大家梳理的差不多啦~快点背起来！制度优势转为治理能力、治理体系和治理能力现代化•一是准确把握国内国际两个大局，着力抓好“发展和安全”两件大事，将“安全”与“发展”并列，相对于“改革、发展、稳定”而言是一个新提法。•二是首次系统提出了中国特色社会主义制度和国家治理体系的“十三大显著优势”。•三是提出了国家治理体系和治理能力现代化分“三步走”的总目标。•四是为下一步国家治理体系和治理能力现代化固根基、扬优势、补短板、强弱项，放大制度优势，把制度优势更好转化为国家治理效能，支起了“四梁八柱”，擘划了工作的具体要求和实施路径，提出了“十三个坚持和完善”。•五是制度兴，国家兴，“制度”的重要性和作用被提升到新的高度。•六是提出了“必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治”，要坚定推进祖国和平统一进程。考点1：马原——矛盾（1）用辩证思维分析国家治理体系和治理能力的关系。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，体现了矛盾的同一性和斗争性原理。盾就是对立统一。同一性是指矛盾双方相互依存、相互贯通，在一定条件下可以相互转化；斗争性是指矛盾双方相互排斥、相互分离。矛盾的同一性和斗争性相互联结、相辅相成。构成了事物的矛盾运动，推动着事物的变化发展。我们要在同一中把握对立，在对立中把握同一。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的，但没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。同时，又不能把国家治理体系和国家治理能力等同起来，不是国家治理体系越完善，国家治理能力就越强。必须把国家治理体系和治理能力结合在一起，把两者当作一个相辅相成的有机整体，通过好的国家治理体系提高治理能力，通过提高国家治理能力充分发挥国家治理体系的效能。考点2：马原——实践和认识（2）从认识论的角度分析如何“把我国制度优势转化为国家治理能力”？我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，是从实际出发得出的结论，是建国70多年来实践证明了的真理性认识，但是国家治理体系不等同于国家治理能力，要把国家治理体系的制度优势转化为实际的治理能力，需要的是发挥主观能动性不断是进行社会主义实践，这是理性认识到实践飞跃，需要制定目标、计划、方案，从试点到推广的实践过程，实践是认识的基础，实践决定认识，实践是认识的来源、动力、目的，也是检验认识是否具有真理性的唯一标准，从根本上说，实践是认识的唯一来源，是认识的起点也是归宿，是全部认识的基础。认识指导实践，正确的认识指导实践成功，错误的认识导致实践失败，表现为实践、认识、再实践、再认识的循环往复永无止境的过程。把我国制度优势转化为国家治理能力的过程就是不断在实践中总结经验认识，再不断的推动实践深入的过程。

每年党的会议都是考研政治喜欢考偏偏教材里没有的内容，六个角度理解公报1.把制度优势更好转化为国家治理效能•制度是定国安邦的根本，成就伟业的保障。新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，形成了一套具有强大生命力和巨大优越性的中国特色社会主义制度和国家治理体系。•深入学习贯彻四中全会精神，要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断开创“中国之治”的新境界。2.把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节•办好中国的事情，关键在党。70年来，正是因为始终坚持党的集中统一领导，新中国各项事业才能蓬勃发展，社会主义制度才能在古老的东方大国扎根生长并不断展现强大生机活力。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。•中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。3.强化制度意识，增强制度执行力•进入新时代，继续深化改革、扩大开放，继续推动各项事业发展，具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一个方面就是制度建设的分量更重、任务更加艰巨。•深刻把握时与势，把制度建设和治理能力建设摆在更加突出位置，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是把新时代改革开放推向前进的根本要求，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。4.筑牢实现伟大复兴的制度保障•全会全面总结出我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。从坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国，到坚持全国一盘棋、坚持各民族一律平等、坚持以人民为中心的发展思想，再到坚持改革创新、坚持“一国两制”、坚持独立自主和对外开放相统一……•这些显著优势，全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势，系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。5.以人民为中心加强和完善国家治理•坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势。无论是人民代表大会制度这一根本政治制度，还是充满活力的基层群众自治制度，我国的一系列制度安排，保证了人民当家作主的权利。•深入学习贯彻四中全会精神，必须坚持和完善人民当家作主制度体系，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，充分体现人民主体地位。6.提高依法治国依法执政能力•“法者，治之端也”。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。新中国成立70年特别是改革开放以来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度，为当代中国发展进步提供了根本保障。•党的十八大以来，以同志为核心的党中央从前所未有的高度谋划法治，以前所未有的广度和深度践行法治，开辟出全面依法治国的新境界，凸显切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势。只有坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力，才能推动中国特色社会主义事业不断发展。

中特角度命题点：我们今天的成果的原因——中国特色社会主义制度优势制度优势例举：政治：人民民主专政、人民代表待会制度、政治协商、民族区域自治、基层群众自治，保障人民当家作主权益。经济：社会主义市场经济、基本经济制度党：党的领导，实事求是，群众路线总述：中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。治理体系是党领导下管理国家的制度体系。治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。（1）为什么说“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障”中国特色社会主义治理体系彰显了我们的制度优势，我国制度优势是党领导人民在长期实践中探索形成的。中国发展奇迹的创造缘于制度优势提供了坚强保证。制度，定国安邦之根本，是富有成效推进各项建设事业的强大动力。所以我们要要坚定“四个自信”，不断巩固发挥制度优势助推新时代国家治理再升级。实践成就制度优势，成绩彰显制度优势。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障，是创造出经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的重要法宝，国家制度和治理体系的显著优势也为坚定“四个自信”提供了基本依据。深入学习、精准把握四中全会精神，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力做好制度优势转化大文章，助推国家治理再升级，让巨大制度优越性得到充分发挥，新时代建设中国特色社会主义事业一定能够取得新的成就、创造新的奇迹。（2）如何理解制度优势增强了制度自信（为什么对中国特色社会制度有如此自信？）我国制度优势是党领导人民在长期实践中探索形成的。中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索实践、改革创新，建立和完善社会主义制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。特别是党的十八大以来，我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。中国发展奇迹的创造缘于制度优势提供了坚强保证。制度，定国安邦之根本，是富有成效推进各项建设事业的强大动力。国民经济持续稳定增长，综合国力显著增强，国际影响力不断扩大；新中国70年来我们之所以能够取得世界惊叹的伟大历史性成就，人民群众获得感幸福感安全感持续显著提升，正是缘于我们党坚持以人民为中心，推动国家制度、治理体系自我改革、自我完善，为实现经济社会发展、国家长治久安、人民安居乐业提供了强有力的保证。实践证明中国特色社会主义制度是符合我国国情顺应历史发展规律的选择，也是最大限度保障人民根本利益的选择。（3）如何将制度优势转换为治理能力？（为什么说“推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求”？）中国特色社会主义治理体系彰显了我们的制度优势，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这两句话是一个整体，前一句规定了根本方向，后一句规定了实现路径，我们是在中国特色社会主义道路这个方向上推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。治理体系是党领导下管理国家的制度体系。治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的，但没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。同时，又不能把国家治理体系和国家治理能力等同起来，不是国家治理体系越完善，国家治理能力就越强。必须把国家治理体系和治理能力结合在一起，通过好的国家治理体系提高治理能力，通过提高国家治理能力充分发挥国家治理体系的效能。只有把两者当作一个相辅相成的有机整体，才能把我国的制度优势转换为治理能力。

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内容较多，大家可以先看一遍，读熟，然后试着说出来，多练几遍，最后在答题的时候不离主题就不会有太大问题。