高考为什么延期？山东考生家长充满争议！来听国家教育考试指导委员会专家的分析！

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　　社会高度关注的“高考是否延期”终于有了答案：除湖北、北京外，延期一个月。湖北和北京因为还处于一级防控的特殊情况，由当地政府决定高考时间。虽然这两地目前还不能确定具体时间，但可以肯定的是，最少会延迟一个月。

　　　　高考是否延期的讨论，从疫情开始就一直没有停歇，是一个充满争议的话题。据我所知，教育部门做了大范围的调研，直到今天才明确延期决定，这也是在全面评估基础上做出的艰难决定。

　　　　在我看来，高考延期，不仅仅是保障安全，至少有四方面的必要性，或者说原因：

　　一、推迟高考，最大程度保证所有考生备考公平，是高考的使命与底线

　　在中国，无论我们承认与否，高考已经远远超越了一个升学考试的概念、教育的概念，是社会公平正义的起点。因此，在高考公平问题上，我们必须慎之又慎。

　　　　虽然疫情的影响是普遍的，从备考角度看，对所有考生都造成了影响，这种影响对所有考生是公平的，但从微观角度看，并不完全如此，尤其是城乡之间。

　　　　停课不停学，在网络的帮助下，大家都进入网上学习备考阶段。但从宏观层面看，城乡差别还是明显的。大城市无论学校还是家庭，网络与相关的技术装备，包括家长素养都比较高，显然处于竞争的优势地位。对于乡村学生，无论从网络还是硬件角度看，都处于劣势，在家备考与上课效果是有差距的。尤其是对于部分边远地区，家境贫寒的考生来说，影响是直接的。

　　　　近期媒体曾多次报道“蹭网上课”的学生，或者跑到山顶找信号上网学习的学生，更不要提个别考生可能根本没有任何通讯手段。对于这部分考生，在疫情下的备考，显然是不公平的竞争。虽然说这类考生占比很少，但对于高考来说，哪怕只有百分之一，千分之一，我们也需要认真对待，尽可能把这种起点上的不公平降至最低，保障所有考生公平备考，公平竞争。

　　　　公平，是最重要的兜底，从最短的那块补起。因此，从这个角度看，延迟高考，在复课后多给一些常态下备考时间，也是最大程度保障这部分考生的公平。

　　二、推迟高考，给考生留出充分的备考时间，缓释考生与家长的焦虑，也是回应老百姓的关切

　　　　受疫情影响，至今绝大多数省市仍然没有全面复课，中小学全面复课预测要到4月中下旬了。虽然高三初三优先复课，但与往年相比，已经失去了足足2个月的备考时间。疫情对高考备考的影响是客观的，也是明显的，产生了普遍的焦虑情绪，很多考生家长也公开呼吁延迟高考。因此，有必要延迟高考，积极回应这种呼吁与需求，给考生与学校尽可能多的常态下的备考时间，让更多考生在高考这个决定“命运”的考试中，发挥出自己的实际水平。

　　　　并且，对于今年新高考落地第一年的几个省市来说，这一推迟决定显得尤为必要。

　　　　当然，有一部分人对此有不同看法，认为疫情对大家的影响都是一样的，况且，高考录取实际上是分数位次的录取，并非绝对分数的录取，换句话说，居家备考对大多数人是公平的，没有必要延迟。但是，对于高考这样一个高厉害关系的考试，我们必须给与最全面的考虑，而不能简单从技术角度做出判断。

　　　　疫情对备考的影响客观存在，家长与考生的焦虑情绪也客观存在，怎么办？这种情况下我们不能只讲技术因素了。同时，我们也需要关注一个敏感的社会问题：几乎可以肯定的是，今年考生的分数必然不如往年（本质上不会影响录取的公平公正），很容易产生群体性社会“归因”现象，即考生与家长把考试结果不理想更容易归因于疫情，归因于备考不充分，而不是自我的努力。一旦出现这种现象，很容易积聚民怨，产生严重的舆情事件。从这个角度来说，我们有必要未雨绸缪，最大程度缓释这种焦虑。

　　　　更重要的是，考试推迟一个月，并不会对其他工作造成负面影响，何乐不为？17年前，高考一直是在7月举行，后来只是因为考虑到7月高温的影响才提前至6月，并非不可行。

　　三、面对汹涌的国际疫情，推迟一个月，给高考留出足够的时间空间是必要的

　　　　全球病例逼近80万，国内部分，境外输入累计病例已经逼近800人，并广泛分布于20余个省市，横跨我国东中西部。海外华人有3000万，在读留学生有160万左右，虽然已经对非中国籍人士关闭了国门，但不可能对国人关闭国门。在这种背景下，一个阶段来说，输入病例可能还将继续增长，输入病例在一定范围引发本地社区性传播的可能性是存在的，这就导致我们国内疫情还存在一些不确定性。

　　　　简单根据目前国内疫情情况看，高考似乎没有必要推迟，6月可以继续进行，但是受国际影响，国内疫情一旦出现反复，届时再推迟高考，将给考生与家长造成更大的困扰与混乱。因此，为避免出现高考日期的反复修改，推迟一个月，留出足够的时间和空间是必要的。

　　四、推迟高考，也可以给高考命题、考务等相关工作提供更充分的准备时间

　　　　疫情客观上已经对高考相关工作造成了一些延迟与影响，比如考生相关资质的审定、命题工作的准备，比如高考体检工作的落实等。高考适当延迟，也给这些配套工作提供了更充足的准备时间，以保证疫情下的高考顺利实施。

　　　　在我们决定推迟高考之前，英国也已经因为疫情停止或取消了GSE、A-LEVEL等重要的升学考试，韩国也于日前取消了相关升学考试，我们国内的托福、雅思等考试，也已先后取消了2月、3月、4月的所有考试。虽然历史上因为突发事件，个别地方有过高考延期的历史，但在疫情之下，高考被迫全国延期，也创造了新中国一项新纪录。

　　　　2003年，非典特殊时期，高考坚持按原计划从7月提前至6月，是为了考生不折腾，不受酷暑煎熬。17年后的今天，因为新冠疫情，教育部门顶住压力把高考从6月推迟至7月，也是为了考生，安全第一，公平至上！

　　作者 | 陈志文（国家教育考试指导委员会专家组成员）

　　来源 | 瞭望微信号

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