政治二轮复习：我国公民政治参与

13我国公民的政治参与

一、选择题(在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。)

1.根据下边漫画我们可以作出的正确推论是()

A.差额选举或海选存在一定的局限性

B.等额选举容易引发虚假宣传和贿选

C.间接选举影响个人意愿的真实表达

D.直接选举不利于选民真正了解候选人

解析：本题主要考查我国的选举制度及选举方式。解答本题的关键是要读懂漫画寓意。漫画主要反映了在选举的过程中出现了贿选现象，反映了差额选举或海选中存在一定的局限性，A正确切题;差额选举若不加以规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况，故B不选;C不是对漫画主旨的正确解读;D错误，直接选举有利于选民真正了解候选人。

答案：A

2.2013年6月，云南省某村通过村民不记名投票的方式推选村民代表，选举5个村民小组组长，还选举产生了新一届村委会成员。对此认识正确的是()

①这种选举的成本较低，便于组织②这是通过直接选举方式选举村民代表和村委会成员③这是通过社情民意反映制度参与民主决策④这是村民参与民主管理的主要途径

A.①②B.③④C.①③D.②④

解析：本题考查直接选举的有关知识。①是间接选举的优点，不符合题意，排除。③和材料无关，排除。②正确。村民自己选举当家人是村民参与民主管理的主要途径，④正确。所以选D。

答案：D

3.

右面漫画反映了()

①直接选举优于间接选举②社会主义民主政治的发展是一个逐步完善的过程③选举方式的选择要顺应社会进步与经济发展的要求④村民直选村委会成员是村民参与管理国家事务的表现

A.①② B.①④ C.②③ D.②④

解析：①说法太绝对，直接选举和间接选举各有优缺点，不选;④错误，村民直选村委会成员是村民参与管理基层公共事务的表现;②③是对漫画信息的正确认识，都入选，故选C。

答案：C

4.“一会三团一中心”，即环保联合会、市民检查团、专家服务团、绿色宣讲团和环境权益维护中心，这些民间环保组织是在M市环保部门的推动下成立的，如今这些组织已经在自发开展各种环保活动。环保联合会自发组织“治水，我们在行动”活动，经过一番实地考察，他们向M市政府提交了水污染治理建议，得到市政府的肯定。M市民间环保组织()

①方便了公民直接参与国家事务管理②保障了公民参与民主监督的渠道③拓宽了公民参与民主决策的渠道④有利于扩大公民的政治参与

A.①③ B.②④ C.②③ D.③④

解析：本题考查公民参与政治生活的知识。环保组织向政府提出水污染治理建议，体现了③;各类环保组织推动环境治理、监督环境工作。体现了④;①错误，我国公民不直接参与国家事务管理;②说法不符合题意。

答案：D

5.北京市公布的高考改革方案显示，从2016年开始，高考语文(文理同卷)分值由150分增为180分。文、理科综合分值由300分增至320分。英语考试将实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，满分为100分，比之前降低50分。该方案从2013年10月21日起至10月28日向社会公开征求意见。北京市高考改革方案向社会公开征求意见()

①这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策②这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策③尊重了公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度④充分发挥了公民的决策权，促进了决策的民主化和科学化

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

解析：本题考查民主决策的有关知识。决策机关将北京市高考改革方案进行公示，向社会公开征求意见，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，也尊重了公民的知情权，有利于增强决策透明度和公众参与度，①③入选，②排除;公民可以参与民主决策，但决策权属于决策机关，④错误。

答案：A

6.为了加强南水北调工程供用水管理，充分发挥南水北调工程的综合效益，2013年8月9日，国务院法制办全文公布《南水北调工程供用水管理条例(征求意见稿)》，向社会各界公开征求意见。公民踊跃参与，献计献策。这表明()

①公民积极参与民主管理②公民积极参与民主决策③政府提高立法工作效率④政府尊重公民的参与权

A.①② B.②③ C.②④ D.③④

解析：本题主要考查民主管理、民主决策等知识，意在考查考生获取和解读信息的能力。国务院法制办就《南水北调工程供用水管理条例》征求民意，这尊重了公民的参与权，④当选。“公民踊跃参与，献计献策”表明公民积极参与民主决策，②符合题意。材料不涉及民主管理，①不符合题意。材料强调的是政府科学民主决策，③不选。

答案：C

7.多位高校教授、专家曾联名向总理写建议书，提请国务院审查并修改教育部《普通高等学校招生工作规定》，呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专家联名向总理提建议是()

A.通过信访举报制度行使监督权

B.通过社情民意反映制度参与民主决策

C.公民参与民主管理的主要途径

D.通过专家咨询制度参与民主决策

解析：本题考查公民参与民主决策的途径，意在考查考生从材料中提取有效信息的能力。多位高校教授、专家联名写建议书，是通过社情民意反映制度参与民主决策的体现，A、C、D错误，B正确。

答案：B

8.2013年7月17日，中国人大网全文公布了环境保护法修正案草案二次审议稿，向社会公开征求意见。这是环境保护法修改启动以来第二次公开征求意见。近年来，不但征求社会意见已成为公共决策必不可少的程序，而且二次征求社会意见的现象逐渐增多。这样做，是因为()

①决策是否科学、合理，涉及社会各阶层的利益②民意是正确决策的重要信息资源③我国政府坚持决策利民、民主执政④自觉接受人民监督是法治政府的基本要求

A.①② B.②③ C.③④ D.①④

解析：本题考查民主决策的重要性。该题旨在考查民主决策的重要性。③说法错误，执政的主体是党，不是政府;④指的是民主监督的内容，与民主决策无关。①②符合题意。

答案：A

9.“湖滨晴雨”工作室是杭州市首个“民主促民生”社区互动平台，现已形成“一室、六站、两员、四报”的1 624晴雨工作法，这一方法成为了全市综合考评的创新项目，成为党和政府体察社情民意的“千里眼”，映照社区民生发展的“晴雨表”，被认为是成长中的基层民主参与的“中国经验”。“湖滨晴雨”工作室的成立和发展从一个侧面反映了()

①我国基层民主的活力不断增强②丰富民主形式是发展社会主义民主政治的重要内容③推进社区互动平台建设是人民当家作主最有效的途径④创新基层民主实践是完善政府行政管理体制的要求

A.①② B.③④ C.②③ D.①④

解析：本题考查基层群众自治制度。材料显示了社区基层民主管理实践的创新，是对基层民主形式的丰富，①②符合题意;③错误，实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主最有效的途径;④错误，材料中社区管理的基层事务不属于行政管辖的范围;基层群众自治组织不属于行政机关。

答案：A

10.某中学高三(1)班举行了关于公民政治参与的主题交流活动。王敏说：我对政府工作提出过批评建议;张宇说：我参加过居民委员会的选举;李林说：我找过人大代表反映过交通问题;刘浩说：我参加过出租车价格调整的听证会。根据同学们的发言，我们可以判断()

①王敏发现了政府没有合理行政②张宇依法直接行使了民主权利③李林参与的是基层的民主管理④刘浩参与政府的民主决策过程

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析：本题考查我国公民的政治参与，考查考生获取和解读信息的能力。王敏给政府提批评建议不一定是因为发现了政府没有合理行政，①不选;李林是通过人大代表联系群众制度进行民主监督，③错误;②④正确切题，故选C。

答案：C

11.数据显示，截至2013年底，我国60岁及以上老年人口将突破2亿，占总人口的15%，解决广大老年人的养老服务问题成为保障和改善民生的重大问题。到2020年，我国要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。全国人大常委会委员蔡昉等人认为，以社区为依托是未来养老模式的根基，实施居家养老必须依托于社区提供的养老服务，要将社区养老服务定位于政府应当提供的公共服务，大力发展社区养老服务。由此可见，大力发展社区养老服务()

①意味着基层自治组织性质、职能要有所转变②必须发挥基层自治组织的自我服务功能③表明居委会和村委会将代替政府履行提供社会公共服务的职能④可以创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

解析：本题以发展社区养老服务为命题背景，考查基层群众自治的有关知识。意在考查考生获取和解读信息，调动和运用知识的能力。社区是城乡居民生活的地方，因此社区养老应发挥居委会和村委会的作用，②正确。全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，意味着要创新养老服务的体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，④正确。大力发展社区养老服务并没有改变居委会的性质，①错误。居委会是基层自治组织。不是政府部门，不能履行政府职能，③表述错误。

答案：D

12.有媒体曝出广东某村委公费吃喝账单。该账单显示，该村委会干部一个月公款吃喝23次，最多的一天吃4次，总费用达22 060元。这从侧面表明()

①该村对基层政权缺乏有效的制约和监督②该村村务公开、民主评议村干部没有得到落实③该村村民自治没有走上制度化、规范化的轨道④该村村民没有自己选举村委会成员

A.①② B.③④ C.①③ D.②③

解析：本题考查考生对村民自治的理解，意在考查考生调动和运用知识的能力。题干反映的是该村委会用公款吃喝的腐败问题，这从侧面说明该村村委会干部的权力没有得到有效监督，该村没有真正实现村民自治，因此②③正确。村民自治不属于基层政权，①错误;④与题意无关;

答案：D

13.在公众的强烈呼吁下，国务院下属部门中绝大多数已向社会公开了他们的“三公”经费及财政拨款情况。至此，中国的预算公开终于迈出了“从无到有”的一步。公众关注包括“三公”经费在内的财政预算公开，反映了()

①财政预算公开是公民参与民主管理的主要途径

②公民有了解公共事务的知情权③公民行使监督权有利于规范公共权力的行使④民意是政府科学决策的出发点

A.①② B.②③ C.③④ D.②④

解析：本题主要考查公民政治参与的知识。财政预算公开，不属于民主管理的范畴，故①不选;④说法错误，排除;②③均符合题意，故选B。

答案：B

14.目前，我国网民规模达5.91亿，互联网普及率为44.1%。网民通过互联网发表意见建议，行使民主监督权利，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成现实监督的平台。这表明网络监督()

①成为有力推动民主政治建设、促进社会民主进步的平台②成为有效制约和监督权力、切实消除腐败现象的关键③为公民直接参与民主监督，提供更为有效的渠道和方式④成为公民有序参与政治生活、防止权利受过多约束的途径

A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

解析：本题考查民主监督的有关知识。“网络监督”是民主监督的一种方式，有利于民主政治建设，①入选。网络为公民直接参与民主监督，提供更为有效的渠道和方式，所以③入选。建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键，且网络监督并不能消除腐败现象，排除②。网络监督不一定是有序的，排除④。

答案：A

15.某市政府提出“让民意领跑政府”，即“干不干”让百姓定，“干什么”让百姓选，“怎么干”让百姓提，“好不好”让百姓评。政府通过人大代表、政协委员、市民列席政府常务会议，与市民在线交流等形式，共同讨论重大决策。这种“开放式决策”的做法有利于()

①保证政府工作的透明度，拓宽公民民主监督的渠道②提高政府决策的科学性，扩大公民的有序政治参与③避免政府决策的盲目性，方便市民直接参与城市管理④推进服务型政府建设，保障市民的参与权和表达权

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

解析：本题考查民主决策和民主监督，意在考查考生解读材料和分析材料的能力。①中“保证”错误，应该为“增强”;③中“避免”错误，说法过于绝对化。故选D项。

答案：D

二、非选择题

16.2013年7月21日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到湖北视察。行走荆楚大地，谋划治国方略，总书记为湖北发展提出新的定位：努力把湖北建设成为中部地区崛起的重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全国前列。

针对转变经济发展方式，武汉市某校高三(1)班组织了一次“我的生活与国家经济发展”的主题讨论会。同学王某积极发言：“作为公民，生活方式与国家的经济发展方式息息相关，每个公民都应该积极行动起来，参与到转变经济发展方式的活动当中去，为国家排忧解难应当成为每个公民的职责。”

结合材料从政治生活角度分析，推动经济发展方式的转变，每个公民应该如何参与?

解析：本题考查我国公民的政治参与，意在考查考生运用知识解读材料和分析材料的能力。解答本题，可从公民参与政治生活的基本原则、公民参与政治生活的途径等角度分析。

答案：①坚持权利与义务相统一的原则。实现经济发展方式的转变，需要每一个人的参与和行动，每一个公民都应在转变经济发展方式的战略行动中负有责任、承担义务。②积极参与民主决策。通过社情民意反映制度、社会听证制度、重大事项社会公示制度等民主参与途径，积极参与有关经济发展方式转变的决策，推动经济发展方式转变。③公民享有监督权，可通过人大代表联系群众制度等民主监督途径，监督政府行为，推动有利于经济发展方式转变决策的贯彻与落实。

17.某校高三(1)班同学以“参与政治生活，贵在实践”为主题进行探究，请你参与其中。

【途径选择】

一个黑头发小裙子名叫“洛宝贝”的卡通形象，是北京市朝阳区申办全国文明城区的形象大使。“洛宝贝”的卡通形象和朝阳区“文明朝阳，精彩有我”的宣传口号相得益彰。

(1)请从公民参与政治生活的途径和方式角度，分析说明应该如何做到“文明朝阳，精彩有我”。

【意义探寻】

历时4年，PM2.5终于被写入《环境空气质量标准》。有舆论评价说，从民众感知灰霾困扰，到微博呼吁推动，再到《环境空气质量标准》向全社会公开征求意见，PM2.5的快速升温到正式亮相，形成了一次国家环保政策与公众民意的良性互动。(注：PM2.5是指在空中飘浮的直径小于或等于2.5微米的可吸入颗粒)

(2)分析说明在《环境空气质量标准》修改过程中，政府与公众实现良性互动的政治意义。

【行动建议】

2012年中国与菲律宾黄岩岛对峙事件激起中国人民的极大愤慨。为此，有少数人利用互联网和手机短信，散布谣言，怂恿人们举行示威活动。某探究小组收到鼓吹举行游行示威的短信，并进行了如下辩论：

正方：支持去。菲律宾的行为侵犯了我国主权和领土完整，伤害了中华民族的感情。

反方：反对去。我国外交部已约见菲律宾驻华使馆官员，向菲方提出严正交涉，相信政府有能力妥善处理此事。

(3)请你站在其中一方的立场上参与辩论，结合政治生活的知识论证本方的上述观点。

解析：回答第(1)问，可从民主决策、民主管理、民主监督三个角度来说明。回答第(2)问，可运用公民参与民主决策的意义的知识来说明。第(3)问具有开放性，任选一方回答即可，关键是要从不同角度说明理由。

答案：(1)①通过社情民意反映制度参与民主决策，为建设“文明朝阳”发挥积极作用。②通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度，对文明城区建设进行民主监督。③通过居民会议或村民会议，参与所在社区或村委会的文明建设。

(2)①维护公民合法权益，促进公民对决策的理解，推动决策的实施;②提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感;③使决策更好地合民意、集民智、聚民心，增强决策的科学性。

(3)(任选一种观点回答即可)

正方：我支持去。①公民享有广泛的政治权利和自由，有游行、示威的自由。②菲方侵害中方利益，作为中国公民，有义务维护国家安全、荣誉和利益。③从公民意识或国家意识角度看，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。积极参与涉菲游行示威活动是公民主人翁意识的体现，也是爱国的表现。④中学生参与政治生活，贵在实践。参加政治实践，可以激发我们参与政治生活的热情，增强参与政治生活的能力。

反方：我反对去。①从权利与义务相统一的角度讲，公民行使权利，应维护社会稳定，不得损害国家安全、荣誉、利益以及他人的合法权益。②从自由和法制的角度讲，游行、示威应经有关部门批准，应在法律许可的范围内进行。③从公民有序参与政治生活的角度看，能否有序地政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。我们要在中国共产党的领导下，依法行使政治权利。