招生制度改革能否确保教育公平

2014年底，教育部全面取消体育、艺术等鼓励性高考加分。这个消息，让一直关心高考公平的全国人大代表、辽宁省盘山县拉拉村村主任曲宝学非常欣慰，多年的呼吁终于落了地。

2011年以来，曲宝学多次提出建议，取消造假高发的高考加分。曲宝学说，过多的高考加分一直是权力寻租的重灾区，大面积取消加分是维护高考公平的一大步。

同取消高考加分一样，2015年高考将实行的全国25个省份统一命题等措施目的也是让高考，这个人才选拔渠道更公平。

取消了加分、统一了试卷，高考公平还差什么?

多名全国人大代表建议，应继续通过改革规范自主招生、知名高校在各地的招生比例、考试纪律等，确保高考公平。

全国人大代表、郑州宇华教育投资有限公司董事长李光宇在全国两会上，建议按各省考生人数分配重点大学录取名额。多年来，山东、安徽、广东、河南、四川等人口大省的录取率还处于较低水平，一直是高考公平领域的热点话题。

李光宇带来的数据显示，2013年，河南75.8万考生，有85个北大名额，录取率是0.01%，北京7.3万考生，拥有226个名额，录取率为0.31%。

全国人大代表、大连理工大学副校长宁桂玲建议，各知名高校制定招生计划时应科学考虑人口、教育质量等综合因素，保证各地考生录取机会均等。

自主招生是近年来鼓励发展的高校选拔个性化人才的举措，但自主招生资源更多地流向了城市而非农村，也一直争议不断。

据介绍，拥有自主招生资格的高中多集中在城市，而且自主招生报名的附加条件，如全国奥赛名次、全国科技创新大赛名次等，也是众多农村考生无法企及的。

全国人大代表、辽阳市第一高级中学教师王家娟建议，自主招生名额的分配范围应更加广泛，学生入选资格应更加透明、量化，减少少数相关领域领导干部的自由裁量权。

宁桂玲建议，目前已经实施的向贫困地区、农村分配的自主招生比例应严格执行，确保贫困地区考生享受自主招生政策。