改高考不改招生改革只动了一半
“只改高考,不改招生制度,这样的改革只动了一半。”全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇建议,尽快制定国家高等学校招生制度改革实施意见,启动改革试点。
张志勇说:“如不从战略高度尽快启动国家高等学校招生制度改革,将影响2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度目标的实现。”
张志勇说,现行考试招生体制存在问题有三:
一是政府包办。从考试招生政策、考试组织实施到高校具体招生,几乎都由省级招生考试机构负责。
二是高校没有招生自主权。从录取标准、录取批次、分数划定到具体招生,高校几乎没有发言权,只能照单全收省级招生考试机构按照批次和分数排队原则“批发”给自己的学生。
三是社会参与监督渠道不畅。特别是对名目繁多的加分录取政策、自主招生政策的实施,其招生标准、程序、过程信息公开很不充分。
国际上著名高校的实践表明,招生能力是一所学校办学实力的重要标志。招生能力,不仅表现为学校自身对考生的吸引力,更表现为学校鉴别、选拔、招收优秀学子的能力。
张志勇说,应赋予高校招生自主权,由各高校自行制定招生章程,确定招生计划;根据学校办学定位和办学特色,确定招生考试办法、录取标准、录取程序、录取办法等;自主确定学校或各院系录取分数线和符合学校办学定位的特殊考生的录取办法。同时,加强社会监督,以保证公平。
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